Проблема
Здравствуйте.В начале 2014 года оформила ИП. Но несчастья в семье выбили из колеи, совсем не занималась бизнесом. Ни копейки не заработала, естественно, никуда ничего не платила. С января 2015 года из пенсионного пришло 2 письма с требованием заплатить пенсионные вычеты. Я считала, что закрою ИП, и все уладится. В конце февраля подала документы в налоговую на закрытие ИП. На данный момент документы о закрытии на руках не имею, т.к. болею, не могу съездить за ними. От судебного пристава пришло постановление с требованием выплатить в пенсионный 19000 рублей в пятидневный срок. Звонила приставам, они направляют в пенсионный.В пенсионный звонила, говорят, что платить все равно должна.Что делать? Помогите, пожалуйста. Спасибо!
Решение
Здравствуйте!
Если вы не вели деятельность, то нужно было сразу же закрыть ИП, т.к. если даже ИП не ведет деятельность, то он обязан уплачивать все налоги и взносы.
Даже, если вы сейчас закрыли ИП, то за вами будет числиться долг по всем налогам и взносам до момента закрытия.
Я так понимаю, вы ИП на ЕНВД, а поэтому заплатить обязаны.
Вот информация на эту тему:
"Гражданин снялся с учета в качестве ИП. Значит, больше не ведет бизнес. Но за старые долги его можно оштрафовать.
Если вы уже не ведете предпринимательскую деятельность, т.е. снялись с учета, закрыли ИП, платить страховые взносы ни за себя, ни за персонал не нужно. А вот за долг, который «висит» со времен работы как ИП, Пенсионный фонд может выписать штраф 20% от суммы недоимки (ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ). Об этом чиновники сообщили в письме от 02.12.2014 № НП-30-26/15594 ."
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ст.6, 14, 28 Индивидуальные предприниматели, являются страхователями, которые обязаны уплачивать страховые взносы в фиксированном размере в порядке. И эта обязанность установлена в независимости ведется или не ведется деятельность индивидуальным предпринимателем.
За опоздание в уплате страховых взносов предусмотрено начисление пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки (п.6 ст. 25 закона 212-ФЗ)
За неуплату или неполную уплату предусмотрен штраф в размере 20% от неуплаченной суммы или 40% при наличии умысла (ст. 47 закона 212-ФЗ).
С 2013 года (Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ статья 11 (до 01.01.2015), Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ статья 12 пункт 1, 3, 6, 8 (с 01.01.2015), Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ статья 14 пункт ) действуют так называемые льготные периоды неуплаты страховых взносов, действующие, если предприниматель не ведет деятельность . Чтобы получить такое освобождение, вам надо будет обратиться с подтверждающими документами в местное отделение ПФР, где вы стоите на учете.
С 2013 года действуют льготные периоды неуплаты страховых взносов:
В отпуске по уходу за ребенком до полутора лет;
Прохождение военной службы по призыву;
Уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-ой группы, пожилыми людьми старше 80 лет;
Период проживания с супругом — военнослужащим по контракту, если вы не можете трудоустроиться (в общей сложности до пяти лет);
Период проживания за границей с супругом, который направлен в консульства или диппредставительства РФ (также не более пяти лет).
А вот если вы работаете где-то по трудовой книжке или договору , и страховые взносы по зарплате вносит ваш работодатель, то обязанность уплаты страховых взносов как предпринимателя за вами все равно сохраняется. И только в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности и исключения ваших данных из ЕГРИП, Пенсионный фонд перестанет начислять вам указанные суммы.
Вот еще материал, из которого вы поймете, что вам претензии предъявит не только ПФР, но и налоговая инспекция:
В Письме Минфина России от 22.09.2009 N 03-11-11/188 разъяснено , что организации и индивидуальные предприниматели, применяющие систему налогообложения в виде ЕНВД, сдающие "нулевые декларации" и фактически не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, должны сняться с учета в качестве налогоплательщиков ЕНВД.
Если налогоплательщик не осуществлял предпринимательскую деятельность, то исходя из положений главы 26.3 Налогового кодекса РФ указанный налогоплательщик обязан был подать в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности заявление о снятии с учета в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Главой 26.3 НК РФ представление "нулевых" деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности не предусмотрено.
В Письмах Минфина России от 14.09.2009 N 03-11-06/3/233 , от 17.09.2009 N 03-11-09/317 специалисты отмечают, что обязанность налогоплательщика по уплате ЕНВД возникает независимо от фактически полученного дохода от осуществления предпринимательской деятельности или ее приостановления.
Решение
Добрый день!
Срочно обращайтесь в налоговую инспекцию с заявление о закрытии ИП.
после подачи документов на закрытие ИП вы должны будете получить «Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя » (Форма Р65001) и выписку ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
Далее в течение 12-ти дней вам необходимо сообщить в свой Пенсионный фонд о закрытии вашего ИП и получить выписку о платежах, сдать отчет в ФСС и закрыть расчетный счет в банке (если такой имелся). При наличии кассового аппарата вам в обязательном порядке необходимо снять его с учета, в противном случае можно попасть на достаточно приличный штраф.
Естественно, все выплаты в Пенсионный фонд уплатить Вам необходимо (пенсионный рассчитывает уже сумму задолженности по дату снятия с учета в налоговой вашего ИП)
Есть Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями) ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12168559/#ixzz3KZh3FOWF
Статья 16часть 8. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Если уплачивать Вам материально сложно - можно попробовать обратиться с имеющимися документами в суд - суд может с учетом материального положениядругих заслуживающих внимания обстоятельств назначить рассрочку таких выплат.
Всего доброго!
Спасибо всем большое!
22.09.17 г. Мы обещали держать вас в курсе по поводу ситуации со взносами ИП. Минфин провел совещание с председателем Пенсионного фонда. Ведомства договорились, что всё-таки пересчитают взносы опоздавшим с декларацией. Но это не поможет тем, с кого долги уже взыскивают по решению суда.
Ситуация такая: предпринимателям начали присылать уведомления, что у них долги по пенсионным взносам на десятки и даже сотни тысяч рублей. При этом предприниматели либо не работали, либо уже платили взносы - просто забыли подать декларацию.
Это выглядит диковато: человек не работал, не получал доход и даже вовремя всё платил. Просто он по незнанию или из-за халатности не сдал один документ - а ему больше ста тысяч рублей недоимки. Или даже двести.
Это может коснуться всех ИП , даже если они не работали и не зарабатывали все последние годы. И даже тех, кто пока никаких уведомлений не получал.
Корень проблемы в декларации. Каждый год ИП должны сообщать в налоговую, сколько они заработали и сколько заплатили налогов и взносов. Если этого не сделать вовремя, могут начислить взносов по бешеной ставке. Такой закон.
Но камень преткновения не в самом законе, а в таком нюансе: можно ли ИП исправиться? Например, он забыл подать декларацию, но по факту платил взносы и вообще вел себя хорошо. Может ли он подать декларацию и получить перерасчет, чтобы не платить бешеные взносы? Например, если вспомнит сам или узнает от налоговой о нарушении.
Пенсионный фонд сказал: нет, нельзя. Пропустили подачу декларации - платите огромные взносы, мы ничего не знаем и пересчитывать не будем. Формально у пенсионного фонда нет оснований для уменьшения начислений опоздавшим с отчетами.
Всё это касается взносов и начислений, которые пришлись на период до 2017 года , когда ими занимался пенсионный фонд. По всему новому действуют другие правила: сейчас взносами занимается налоговая, а в кодексе отдельная глава. И там такого правила по доначислениям из-за просроченной декларации нет.
За что начисляют повышенные страховые взносы?
Повышенные взносы начисляют за то, что предприниматель не отчитался о своих доходах за год. Даже если доходов вообще не было, всё равно нужно подать декларацию. Декларация - это отчет. В нем может быть ноль, но сам отчет должен быть.
По закону все ИП платят за себя фиксированные взносы - в пенсионный фонд и на медицинское страхование. Сумма зависит от МРОТ и дохода. В 2015 году каждому ИП даже при нулевом доходе нужно было заплатить 22 тысячи рублей. В 2016 году - 23 тысячи, а в 2017 - почти 28 тысяч.
И вот каждый год предприниматели подают декларацию в налоговую. Там они указывают, сколько заработали и сколько страховых взносов заплатили. Пенсионный фонд и налоговая получают эти данные и проверяют, правильно ли предприниматель посчитал взносы и всё ли заплатил в бюджет. Если правильно - его не трогают. Ну или что-то доначислят.
А если предприниматель не подавал декларацию, то пенсионный фонд не мог проверить начисления. Тогда взносы считали с повышенным коэффициентом - в 8 раз больше, чем фиксированная сумма. Это не прихоть пенсионного фонда, а требование закона.
Но ведь этот закон о взносах уже не действует!
Этот закон действовал до 1 января 2017 года, пока страховыми взносами занимался пенсионный фонд. Потом их передали налоговой - сейчас начисления и уплату проверяет она.
Но теми суммами, которые предприниматели начисляли по 2016 год включительно, заведовал пенсионный фонд. Если накопились долги, налоговая не имеет права их пересчитывать - это не их сфера ответственности. А вот взыскивать их она обязана.
Кого тогда это касается?
Некоторые предприниматели не ведут бизнес и не подают декларации. Кто-то оформил ИП на себя по просьбе родственника и думает, что за него всё сдают и платят в срок. Бывает, что человек не знает, что и когда нужно сдавать в налоговую: взносы платит, а отчеты не отправляет. Или думает, что нет дохода - нет и декларации. Все они под угрозой начисления по повышенному тарифу.
Даже если за 2015 год предприниматель ничего не заработал и всего лишь не подал нулевую декларацию, пенсионный фонд выставит ему недоимку по страховым пенсионным взносам - 148 тысяч рублей. Даже если ИП честно и вовремя заплатил положенный минимум 18 тысяч.
Если не подать декларацию еще и за 2014 год, пенсионные взносы тоже посчитают по максимуму - 138 тысяч рублей плюсом к положенным 17 тысячам.
Данные о долгах на 1 января 2017 года пенсионный фонд передал в налоговую. И взыскивать эти недоимки теперь будет она. Сделать это очень просто: ИП отвечают по своим долгам личным имуществом. Из-за двух просроченных деклараций можно запросто лишиться машины или вляпаться во что-нибудь похуже.
Если не подал декларацию вовремя, можно ведь подать позже. Тогда начисления скорректируют и уберут недоимку?
О том и речь, что нет. Свою позицию по этому поводу пенсионный фонд как раз и разъяснил в недавнем письме. Чтобы пересчитали взносы за 2014 год, декларацию нужно было подать в 2015. За 2015 год пересчитают, только если отчитаться в 2016.
А если подать декларацию на год позже положенного - например в 2017, - пенсионный фонд не будет пересчитывать взносы. Так и оставят максимум.
Говорят, что для пересчета нет оснований по закону. Даже если налоговая передаст в пенсионный фонд просроченную декларацию, из которой будет понятно, что ИП в прошлые годы заработал меньше лимита в 300 тысяч или вообще ничего, недоимку не уменьшат. Даже если за 2014 или 2015 годы предприниматель перечислил все взносы, придется доплатить еще кучу денег.
Пока это официальная позиция пенсионного фонда. Ее должны придерживаться все территориальные отделения.
Что по этому поводу думает налоговая?
Налоговая на стороне предпринимателей и считает, что это незаконно. Такой подход нарушает права налогоплательщиков. Если предприниматель исправился и отчитался, взносы нужно пересчитать с учетом реальных доходов.
Налоговая и пенсионный фонд обмениваются информацией по своим каналам. Если какой-то ИП опомнится и пришлет декларацию за прошлые периоды, пенсионный фонд точно узнает об этом.
В законе нет прямого указания, что пенсионный фонд обязан пересчитать взносы. Но и запрета на пересчет тоже нет. И если бы пенсионный фонд согласился пересчитывать взносы, он бы ничего не нарушил. Но он не соглашается.
Пока это всего лишь мнение налоговой против позиции пенсионного фонда. Ситуацию обещают обсудить на совещании в Минфине. Может быть, тогда все договорятся и предпринимателям спишут долги. А может быть, Минфин согласится с ПФ и придется платить. Мы расскажем, чем всё закончится.
Если налоговая согласна пересчитать взносы, почему она сама не может этого сделать?
Налоговая администрирует взносы с 1 января 2017 года. Повлиять на начисления до этой даты она не может. Пенсионный фонд говорит: вот у этого ИП есть долг 150 тысяч рублей из-за несданной декларации. Налоговая не может уменьшить эту сумму и обязана взыскивать недоимку.
Разбираться по долгам и переплатам до 2017 года нужно с пенсионным фондом. Если получится, фонд передаст в налоговую новые данные.
Если я сдал декларацию - хоть и с просрочкой, но всё-таки сдал, - что теперь будет?
Главное - успеть сдать в тот год, когда положено по закону - то есть в течение следующего за отчетным. Например, за 2015 год нужно отчитаться в 2016. Тогда пенсионный фонд согласен пересчитывать взносы с учетом реального дохода даже при просрочке.
Если декларацию за 2015 год сдать в 2017 году, тогда всё - не пересчитают. Но никто не запрещает отстаивать свои права в суде. Пока практика противоречивая, поэтому гарантии успешного исхода дела никто не даст.
Это грабеж! За нулевую декларацию десятки тысяч недоимки?
Я не помню про свои декларации. Как проверить, вдруг что-то должен?
В налоговой можно запросить список отчетностей и акт сверки за любой период. Это удобно делать через систему отправки отчетности или ведения бухгалтерии.
Но даже если такого нет, тратить деньги на сверку не придется: сейчас у ИП есть личные кабинеты прямо на сайте nalog.ru.
На всякий случай можно свериться и с пенсионным фондом: отправить запрос по почте или сходить лично.
Статья 14. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам11. ...В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
(часть 11 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 237-ФЗ)
Скрытый текст
С 2014 года при контроле уплаты взносов индивидуальными предпринимателями и т.п. используются не только данные плательщика, но и информация, получаемая от налоговых органов. Согласно ч. 9 ст. 14 Закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца. Данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности, направляются в течение 5 дней после вступления в силу решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (ч. 10 ст. 14 Закона N 212-ФЗ). На основании этих данных направляются требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы в ПФ РФ за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются взносы, и тарифа в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз, то есть в 2016 году:
8 х 6204 руб. х 26% х 12 = 154 851,84 руб.
Федеральный закон от 24.07.2009г. №212-ФЗ утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируется главной 34 НК РФ
В связи с последними изменениями, в законе о страховых взносах, растет количество судебных дел, где пенсионный фонд пытается взыскать с нынешних или прошлых предпринимателей сумму в размере 138 000 рублей. В основном это касается тех, кто прекратил свою деятельность, а налоговую декларацию не подал. Разбираемся в законности и изучим судебную практику.
Что происходит?
Ситуация довольно простая: индивидуальный предприниматель подает заявление в налоговую инспекцию о прекращении деятельности, при этом забывая подать годовую декларацию.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 346.23 НК РФ, а также разъяснениями, данными Министерством финансов РФ, Федеральной налоговой службой (письмо от 29 апреля 2015 г. N СА-4-7-751@) в случае прекращения статуса индивидуального предпринимателя в связи с прекращением предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенна система налогообложения, предприниматель обязан предоставить налоговую декларацию, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Если раньше можно было отделаться штрафом в размере 1000 рублей (за нулевую декларацию), то с 2015 года, свои претензии предъявляет Пенсионный фонд.
Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009, а именно часть 11 статьи 14, в случаях непредставления предпринимателем налоговой отчетности дал право управлению взыскивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, увеличенное в 12 раз.
Деятельность ИП не велась. Может ли налоговая взыскать штраф?
Может. Отсутствие деятельности или движения по расчетному счету не дает право на освобождение от уплаты страховых взносов. Суды категорично относятся к этому, указывая:
…предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
Вместе с тем, по мнению суда, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Судебная практика по штрафам от Пенсионного фонда
Каждый случай индивидуальный, однако по состоянию на август 2017 года можно выделить общую позицию судов по спорам об отмене решения Пенсионного фонда.
Подача уточненной декларации после получения требования
Верховный суд Удмуртской республики в своем апелляционном определении от 29 августа 2016 года по делу № а-3846/2016 указал, что довод о неправомерном начислении страховых взносов, и перерасчете страховых взносов исходя из поданной декларации несостоятелен, так как предоставление отчетности в налоговый орган с нарушением установленного законом срока и после направления требования об оплате, то есть после начала процедуры принудительного взыскания, не влечет для административного истца обязанность по перерасчету размера страховых взносов, и не опровергает правильность произведенного административным истцом расчета страховых взносов.
Аналогичная практика имеет место при рассмотрении дела N 2а-592/2016 Дзержинским районным судом г. Перми, апелляционное дело N 33а-10009; дела N 2а-2732/2016 Ленинским районным судом г. Перми, апелляционное дело N 33-9678.
По уточненной декларации в спорный период дохода не было
Ульяновский областной суд в своем апелляционном определении от 06 сентября 2016 года по делу №N 33а-4188/2016 указал, что доказательства отсутствия дохода предпринимателя, не могут повлечь отмену принятого судом решения.
Пропуск срока давности для обращения в суд
В судебной практике имеются решения, которые отказывали во взыскании штрафа ввиду пропуска срока на обращения в суд.
Частью 2 ст. 21 ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования” установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки.
Как отменить штраф Пенсионного фонда в 138 000 рублей?
Первым делом, надо как можно быстрее подать недостающую декларацию в налоговую инспекцию. Это не является основанием для отмены штрафа, но в будущем может пригодиться.
Дело в том, что пока нет обобщенной практики Верховного суда. Возможно, она появится в будущем, где коллегия судей укажет, что если предприниматель подал уточненную декларацию, то Пенсионный фонд обязан сделать перерасчет. Соответственно, даже если решение вынесено не в вашу пользу, у вас есть шанс обжаловать уже вступившую в законную силу определение по вновь открывшимся обстоятельствам.
Остальные варианты сугубо индивидуальные и одни советы могут помочь, другим наоборот, навредить. Поэтому для изучения именно вашей ситуации нужно ознакомиться с материалами дела.
Претензия, иск или отзыв Документы для составления претензии, иска или отзыва могут быть направлены любым удобным способом.
Консультация юриста по арбитражным делам происходит как удаленно, так и с выездом в офис, так как все документы находятся у вас и нет смысла их везти через весь город
5 000
3 000
Первая инстанция Стоимость услуг зависит от сложности дела и суммы иска
Например, если задолженность к взысканию составляет менее 500 000 рублей, то сумма за услуги первой инстанции составит 15 000 рублей
В сумму не включено участие в апелляционной и кассационной инстанциях, а также помощь в исполнительном производстве
15 000 - 45 000
Полное сопровождение Полное сопровождение предусматривает участие в любых процессуальных действиях, а также создание всех необходимых документов и ходатайств
В большинстве случаев, одна из сторон всегда подает апелляционную жалобу на решение первой инстанции. Юрист будет на каждом заседании по вашему делу
Стоимость наших услуг вы сможете компенсировать с проигравшей стороны
60 000
Составление иска или отзыва
Подготовка и сбор доказательств
Составление иска или отзыва
Юрист на каждом судебном заседании
Участие в апелляционной инстанции
Участие в кассационной инстанции
Подготовка и сбор доказательств
Составление иска или отзыва
Юрист на каждом судебном заседании
Участие в апелляционной инстанции
Участие в кассационной инстанции
